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唱工委将再次提交草案修改意见 聚焦46及72条

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唱工委将再次提交草案修改意见白城 聚焦46及72条

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4月27日，中国音像协会唱片工作委员会(唱工委)在京再开会议，针对2松本和之5日国家版权局就《著作权法》草案召能够精确测得实验品的实际抗冲击能力开的互动会进行讨论。宋柯、周亚平和卢建透露，在得到绝大部分成员同意后，唱工委已出台一份新的修改意见，将于28日交给版权局。除了对46、60和70条进行进一步解读并修改69条的改动建议，新的意见书还开始关注72条。

称46条不符合中国国情 法定许可要有前提

新的修改意见的主要内容之一，在于针对国家版权局法规司司长王自强在25日的发言，对46、60和70条进行进一步解读，证明其不合理性。鸟人音乐CEO周亚平条称，46条不适合中国国情，不适合中国音乐产业现状。王自强在论述46条说明的法定许可原则的合理性时，援引了著作权保护的国际条约《伯尔尼公约》。对此周亚平表示，《伯尔尼公约》规定了法定许可必须有前提条件： 46条如果实施，会直接影响作品的使用，这是法定许可必须要排除的前提，因为法定许可是一种特殊情况下才试用的强制前提。《伯尔尼公约》第九条的第二款是： 不得影响作者的使用，不但我们都寻求和平与繁华得给著作权人的合法权益造李莹河成损害。 要在这个前提下，才适用于法定许可。

此外，周亚平还补充称《伯尔尼公约》并不强制会员国使用： 俄根据汽车主机厂的不同要求罗斯、印度、法国和巴西等著作权大国就没有法定许可，而且现在国际趋势是取消法定许可，比如英国。

指《伯尔郑伟康尼公约》已过时：当时是为防市场垄断

随后，周亚平更指该公约已过时： 它是1886年产生的国际条约，当时的音乐市场现状和现在完全不一样。当时大的唱片业巨头可以通过歌曲畅销来提高唱片的零售价格，造成唱片公司取得暴利、消费者权益受侵害的现象，这是一个市场的垄断，而不是版权的垄断。

他直言，音著协对于 法定许可是要打破唱片公司的垄断 的说法很 荒谬 ： 著作权本身就具有排他性，不垄断哪来权利？ 垄断 不应该是垄断作品，而是垄断市场，这个概念不该被混淆。 他称中国国情有所不同： 音乐公司不可能垄断市场，且盗版已经等于是事先的 法定许可 了。

坚持要求删除60、70条：别让版权人彻底失权

对于规定了著作权集体管理原则的第60、70条，周亚平仍坚持一定要删除： 这是对创作人毁灭性的打击，彻底失权。 此前王自强表示： 纳入著作权集体管理的著作权项目是有前提的，不是著作权人享有的每项财产权都使用集体管理制度，只有著作权人难以行使、无法控制的财产权，才能使用集体管理。 对此周亚平表示，这几条内容中并没有提到这个前提，而是默认集管组织能代理创作人的所有权利： 著作权人有17项权利，其中本来就已经有很多我们都用不到。现在最后的 信息络传播权 都要被剥夺了。

而69条规定了络传播音乐的 避风港原则 等内容，周亚平建议，增加互联企业要负起通知删除义务的规定，如互联企业要对自身地址、联系方式、具体信息等进行公示，不然就是想规避通知义务。

建议修改48及72条 要求公开专家初始版本

而对于48条中 不经著作权人许可使用其已发表的作品，必须符合下列条件 的规定，周亚平建议新增信息披露和支付费用环节，指使用著作权人作品，应该在使用作品之前支付使用付，并是支付给制作权人，付费标准可按照国务院制作权行政管理机关制定的相关标准。

此外，周亚平透露，他们了解到该修正案来源于来自人大、社科院、中南政法大学的三个专家，每个专家出了一个版本，最终整合在一起。他要求版权局公开三个专家的三个版本： 我想知道是哪个专家设计的60条和70条。